“防治大氣污染是當前打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，然而《大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)在具體執(zhí)法實踐中存在不易操作等問題。”蚌埠市人大常委會法制工作委員會主任陳桂陽向記者介紹，結合蚌埠實際，該市多方調(diào)研論證形成《辦法》，細化相關制度，健全地方監(jiān)管機制。
為有效防治油煙污染，同時保障餐飲服務產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該《辦法》提出“一個要求、三個禁止”，明確相關主管部門責任和違反規(guī)定的處罰措施，強化源頭防控，嚴格環(huán)境執(zhí)法。對于一些禁止性規(guī)定的行為，《辦法》對企事業(yè)單位和個人都設置了處罰措施，加大環(huán)境違fa行為處罰力度，依法推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
建設工程施工揚塵一直是蚌埠市大氣污染治理的重點，近年來該市住建和城市管理行政執(zhí)法部門采取多種措施強化監(jiān)管，取得良好治理成效，總結出不少行之有效的治理方法。該《辦法》充分吸收借鑒，將揚塵污染防治專項費用列入安全文明施工措施費，作為不可競爭費用納入工程建設成本，使成熟經(jīng)驗固化為有效制度。
針對治理大氣污染涉及部門多、管理職責分散的問題，該《辦法》在總則中構建全市大氣污染治理“縱橫交錯”的全新格局，縱向壓實屬地政府管理職責，強化環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督職能，橫向明確職責部門的法定監(jiān)管職責和相關單位的配合責任，確保責任落地，避免推諉扯皮。
與此同時，蚌埠市還建立大氣污染防治目標責任制和考核評價制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況、重點大氣污染物排放總量控制指標達標情況、公眾滿意程度等相關方面，納入對本級人民政府有關部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容，考核結果對外公開，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。
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